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北京市海淀區(qū)法院日前正式受理曹菊（化名）訴海淀區(qū)人力資源和社會(huì)保障局（下稱“海淀區(qū)人社局”）行政不作為案。這是人社局首次因就業(yè)性別歧視投訴被告上法庭。

“本案起訴勞動(dòng)監(jiān)察部門不作為，但依據(jù)國(guó)務(wù)院2004年修訂出臺(tái)的《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》，其中沒(méi)有涉及到招聘階段的規(guī)定，法院如何裁定很難說(shuō)。”中華女子學(xué)院法學(xué)院教授劉明輝對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》說(shuō)。

去年7月11日，北京某高校女大學(xué)生曹菊在應(yīng)聘過(guò)程因職位的性別要求被拒絕，遂將招聘單位北京巨人教育科技有限公司（下稱“巨人教育”）起訴至海淀法院，同時(shí)向海淀區(qū)人社局投訴了巨人教育的就業(yè)歧視行為。2012年11月海淀區(qū)人社局對(duì)該投訴撤銷立案。曹菊不服，提起行政復(fù)議，今年4月初收到行政復(fù)議維持撤銷立案的決定后，于4月12日向海淀區(qū)法院提起行政訴訟。

5月7日該案被海淀區(qū)法院正式受理。民事案件從去年7月提起訴訟至今已10個(gè)月，仍在審查中。曹菊對(duì)本報(bào)記者說(shuō)：“現(xiàn)在的愿望是民事訴訟也能立案。”

曹菊是2012年應(yīng)屆畢業(yè)生，找工作之際看到巨人教育發(fā)布的行政助理職位招聘啟事，認(rèn)為自身?xiàng)l件符合該職位描述便投遞了簡(jiǎn)歷。遲遲未收到回信，曹菊查看簡(jiǎn)歷投遞消息時(shí)，發(fā)現(xiàn)該招聘啟事中標(biāo)注著“僅限男性”。曹菊致電巨人教育，對(duì)方答復(fù)稱該職位只招男性，即使曹菊各項(xiàng)條件都符合，也不會(huì)予以考慮。

曹菊認(rèn)為，巨人教育違反了我國(guó)憲法和相關(guān)法律中有關(guān)公民享有平等就業(yè)權(quán)和用人單位不得歧視女性的規(guī)定，嚴(yán)重侵害了勞動(dòng)者的平等就業(yè)權(quán)。

同時(shí)，曹菊還向海淀區(qū)人社局進(jìn)行投訴。2012年11月該局監(jiān)察大隊(duì)作出撤銷立案的決定，在撤銷立案告知書中陳述，（巨人教育）“由于工作人員疏忽，對(duì)外發(fā)布的招聘信息中行政助理職位存在性別限制，但其及時(shí)發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行了更正”，在曹菊投訴時(shí)“該性別限制已經(jīng)刪除，現(xiàn)已不存在發(fā)布招聘信息存在性別歧視的情況”。

四川大學(xué)法學(xué)院教授周偉曾代理過(guò)國(guó)內(nèi)乙肝歧視、性別歧視等案件，他認(rèn)為，就業(yè)性別歧視在當(dāng)下是普遍現(xiàn)象，國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)的情況相對(duì)更嚴(yán)重。2008年生效的《就業(yè)促進(jìn)法》第六十二條明確規(guī)定，“違反本法規(guī)定，實(shí)施就業(yè)歧視的，勞動(dòng)者可以向人民法院提起訴訟，通過(guò)民事訴訟的渠道維護(hù)自己的合法權(quán)益。”因此，本案的民事訴訟若立案便可視為第一起此類案例。

中國(guó)政法大學(xué)憲政研究所在2010年發(fā)布的《當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)歧視狀況的調(diào)查報(bào)告》中顯示，68.98%的用人單位對(duì)大學(xué)生求職者的性別有明確要求。受訪者中認(rèn)為不存在就業(yè)歧視的只有3.45%.“司法部門理應(yīng)保障法律明確賦予女性的訴權(quán)。”中國(guó)政法大學(xué)憲政研究所負(fù)責(zé)人劉小楠教授說(shuō)。

曾參與《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)合同法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》等多部立法活動(dòng)的劉明輝認(rèn)為，目前尚沒(méi)有招聘階段的性別歧視案例，主要原因在于舉證困難，耗時(shí)耗力。在舉證環(huán)節(jié)，如本案的招聘信息有明確標(biāo)示舉證較易，但如果招聘方暗箱操作便增加了舉證的困難。